2020年埃及苏伊士运河管理局主席奥萨马•拉比(Osama Rabie)宣布:2019年苏伊士运河收入达到创纪录的58亿美元,增长了1.3%。而当年埃及全年GDP为3329亿美元,运河通航费占GDP的1.80%。事实上,苏伊士运河的价值远非经济可以衡量。
区位优势 欧亚咽喉
埃及东北部的尼罗河低洼三角洲和西柰半岛之间,有一处成因不明的地质断层,名为“苏伊士地峡”。公元前19世纪,古埃及十二世法老索斯特里斯三世利用地峡开凿了“法老运河”,后经数次疏浚,运河延伸到古勒祖姆 (今苏伊士附近),古运河长150 余公里,宽60米,深2米至3 米。公元8世纪,运河遭到阿拔斯王朝哈里发曼苏尔废弃。
上图_ 1860年修建苏伊士运河的场景
1854年和1856年,埃及和法国就修建苏伊士运河及其运营达成一致,着手实施运河的前期准备工作。1858年,国际苏伊士运河公司成立,工程于次年4月破土动工。施工近11年后,苏伊士运河于1869年11月17日通航,埃及政府将这一天定为运河通航纪念日。
苏伊士运河长190.25千米,宽度在280米到345米之间,水深22.5米,航行船舶最大吨位达21万吨。它北抵地中海,南达红海,是连接大西洋、印度洋和太平洋的主要航线,也是亚洲和非洲的分界线。2019年,来自100多个国家的18880艘船舶通过运河,也就是说每27分钟就有一艘船通过运河。
上图_ 好望角地图
苏伊士运河最大优势在于极大缩短了航运里程。相较于绕行好望角,从广州到黑海沿岸的罗马尼亚康斯坦萨港,航程缩短12423公里,广州到法国马赛港,航程减少9197公里。从波斯湾到西欧的船只,经苏伊士运河一年可以往返9次,经好望角一年只能往返5次。
更为重要的是好望角常年劲吹西风,频现“杀人浪”,埋葬了无数船只和船员,“风暴角”之名不胫而走,海员将其称为“船员的坟墓”。世界各国选择苏伊士运河可以节约大笔经济成本和时间成本,规避航行风险,它因此有了“东西方海运捷径”和“世界航运咽喉要道”之誉。对于航运领域而言,苏伊士运河是通向“东方伟大的航道”。
上图_ 苏伊士运河地图
效益可观 经济支柱
苏伊士运河给世界和埃及带来了可观效益。据统计,中东地区出口到西欧的石油,有70%通过苏伊士运河运输,它还承担了全球海运贸易量的14%,以及全球集装箱运输量的22%。2019年,苏伊士运河货物运输量达12亿吨,依旧保持在高位运行。
中国是个航运大国,早在2004年,中运集团成了苏伊士运河的最大用户,中海、中外运及地方运输集团的船舶均是运河的用户。每年,中籍船舶占运河全年通航量的1/10。2018年9月8日开始,运河通航费可以用人民币结算了,这标志着中籍船舶通过运河更加方便快捷。
上图_ 苏伊士运河
苏伊士运河收取的船只通行费,使埃及坐收渔利。据官方数据显示,2015年4月埃及外汇储备为205亿美元,外债却高达402亿美元,当年,苏伊士运河的净收益就有54.5亿美元。运河通行费是仅次于侨汇、旅游的第三大外汇来源,成为埃及经济的“三大支柱”之一。目前,苏伊士运河管理局雇佣了1万多名埃及员工,从事领航、维护、疏浚、管理等工作。
2015年8月6日,耗资40亿美元、全长72公里的新苏伊士运河在老运河的东侧开通,船只通过运河的时间由原先的22小时进一步缩减至11小时,至2023年,埃及收取的运河通航费将突破150亿美元。
埃及计划在苏伊士运河沿岸地区修建了机场、港口、公路等基础设施,以及数个高科技工程项目,计划建设“苏伊士运河走廊经济带”,界时整个工程将为埃及提供超过1000亿美元的收入,占埃及GDP的1/3。对于经济领域而言,苏伊士运河是多方共赢的“黄金水道”。
上图_ 苏伊士运河 平面图
以命换河 可歌可泣
相对于经济,埃及对苏伊士运河有着特别的纪念意义。施工期间,运河公司为降低成本草菅人命。首先,工资待遇低。公司以极低工资雇佣了庞大的埃及劳工,从而减轻人工成本负担,其次,施工环境差。施工地区地处热带沙漠地区,环境恶劣,体力消耗大,公司没有充足的饮食供应,大批劳工干渴而死,伙食量少质次,一份饭还不够一个小孩吃的,多数民工处于半饥饿状态。最后,卫生条件糟糕。工地没有可靠的医疗设施,导致支气管炎、肝炎、肺炎、赤痢等疾病在劳工中横行,尤其是瘟疫的暴发,加上劳工长期营养不良、抵抗力弱,大批劳工命丧沙漠。
1863年,伤寒席卷工地,夺走许多劳工生命。1865年,霍乱肆虐当地,再次造成大量劳工死亡,以至于连抬病人去急救站和掩埋死者的劳工都找不到。整个施工期内,有12万劳工为之献身,平均每公里死亡738.5人。按每位死者1.65米的身高计算,首脚相接长达198公里,超过了苏伊士运河的长度。对于社会价值而言,苏伊士运河是不折不扣的“生命航道”。
1881年 通航早期的苏伊士运河
命途多舛 屡经挫折
列强觊觎苏伊士运河的重要性和经济性,难捺寂寞,粉墨登场。运河施工期间总共花费了1860万英镑,超出预算的两倍多。埃及为了修建苏伊士运河欠下了1200多万英镑的外债。1875年,埃及发生财政危机,英国借机以1亿法郎的代价,购入运河公司价值4亿法郎的股票,占有了运河公司44%的股份。从此,英国开始插手运河公司的运管。
1882年,英国入侵埃及,占领运河区。由于苏伊士运河事关各国利益,列强纷纷反对英国独占运河的行为。英国依然我行我素,于1936年和埃及签订《英埃条约》,强化了对苏伊士运河的控制权。直到1956年,埃及纳赛尔总统宣布苏伊士运河收归国有。
上图_ 埃军渡过苏伊士运河
上图_ 埃以对峙期间的苏伊士运河
同年10月29日,以色列军队兵分四路侵入西奈高地,两天后,心有不甘的英法军队借机武装干涉,埃及军队进行顽强的反击,打响了苏伊士运河之战。战争导致运河关闭了半年之久。这还不是运河坎坷命运的全部。1967年,运河在六日战争中再次关闭,8年后,运河才重新开放。对于埃及而言,苏伊士运河是意义非凡的“国家象征”。
随着中东局势动荡、石油贸易争端和亚丁湾护航等因素的影响下,各国军舰和商船频繁穿梭苏伊士运河,对世界的安全和繁荣有着不可忽视的作用。新苏伊士运河通航后,埃及既期望增加的运河外汇收入,帮助国家“脱贫致富”,又提出了“埃及推动世界经济”的口号,雄心已现,效果可期。
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