校本科生进行毕业论文写作是本科教学环节的重要组成部分，是对学生几年来所学专业知识和专业能力的综合运用及考查，对提升学生的专业素质和思维能力进行提升教学质量有很大帮助。笔者在近几年指导公共管理类专业本科生毕业论文的过程中发现，一些学生在写作过程中对论文选题、内容构思、材料组织、结构安排、观点论证等方面的规律和技巧掌握不足，认识不清，从而导致写作过程不顺利，提交的论文质量不过关等问题。因此，基于这几年的指导实践，从写作内容、写作方法的角度对这些具有共性的问题进行分析和总结可以在一定程度上为学生论文写作提供一些借鉴，避免可能出现的问题，促进本科教学质量的提高。　　

　　论文选题过程及常见问题分析　　　　1.选题草率。

在论文指导过程中，经常会遇到一些学生在写作过程中因为态度不认真没有做好选题而导致写作半途而废。

有些学生在论文写作进程已过大半的情况下要求改换题目，重新选题；有些学生论文已经完成很大篇幅，但又觉得文不对题而不得不根据对题目的最新理解而重新开始写作。出现这些情况的大部分原因是因为选题工作没有做好，在选题时这些学生要么不认真对待，草草了事，随意选择。要么在对论题和题目以及自身知识结构缺乏细致了解的情况下茫然去作选择。在实际的指导过程中，我们发现很多学生在作选题时往往不知所措，没有进行资料的收集、研究，没有对自己知识结构进行考察，就随意选择一个题目应付了事。结果往往是选择了和自己研究方向及知识结构相关性不大的题目，由于缺乏和论题相关的坚实的专业基础知识的支撑以及浓厚的兴趣，导致后来的写作中缺乏持续的热情，不能按照预定计划顺利进行。可见，选题环节极为重要，选择与自己的兴趣、知识结构及关注点有较高相关度的题目对日后写作进展有极大的好处。

　　　　2.选题缺乏技巧。

好的论文题目要有一定的现实意义和学术价值，这样才能给理论研究和社会实践提供有价值的参考。另外，对作者来说，好的题目难度适中，视角新颖、独特，可以很好规划文章的方向、角度、深度，为进一步写作打好基础。但是实际写作过程中，选择题目往往需要一定的技巧。

选题缺乏技巧经常表现为题目难度相对过大，超过了作者自身能力，无法驾驭。这些题目往往内容过于生僻，或者范围过宽、过窄而导致无法着手去写。当然，选题过偏、过于生僻和过宽、过窄都是相对的，是针对学生本身的知识结构、知识储备和写作能力而言的。　

　　3.论文题目表达不准确、不规范。

论文题目确定中常见问题是题目缺乏逻辑性和学术性，或是题目与内容不相符。有些学生确定的论文题目不准确，内容模糊；有的用词不规范，不符合语法和修辞规律；有的则文不对题，不能对所写内容进行准确概括和提炼。

如，有学生确定的题目是“当前我国传统公共事业管理体制的弊端及改革”,这个题目中有“当前 ”二字，但是当前的公共事业管理体制已经在改革和转型，不能说是“传统”的，这个题目明显不合逻辑。还有学生的论文题目是“回应时代要求的服务型政府建设”,这样的口号式、结论式的题目明显缺乏学术性和专业性。再如，有学生选择的题目是“我国公务员管理中存在的问题与对策分析”,但是文章内容却围绕“我国公务员考试管理中存在的问题与对策”,公务员考试管理是公务员管理中的部分内容，文章题目与内容显然不相适应。还有学生的题目是“我国公共政策执行中存在的问题与对策分析”,由于我国地域广大，各地情况千差万别，同时，不同内容和类型的政策执行情况也大不相同，因此，这样的题目就过于笼统和模糊，不具有针对性。　

　　　开题报告撰写及常见问题分析　　　　

论文初稿写作之前，我们要求学生撰写开题报告。开题报告是对选题进行设计和论证。要对选题的意义、研究的条件、方法和研究方案等进行说明。开题报告要体现以下几方面的内容：（1）选题的目的及意义。（2）对选题的了解与写作准备程度，主要介绍国内外的研究概况。（3）论文的框架与结构。开题报告撰写中存在以下几个问题。

　　　　1.写作切入点不明　　

　　对选题目的和意义的论述往往可以围绕本论题研究的必要性和可行性，以及此研究在理论和实践中的作用和价值等来进行论证，要找准切入点，突出自己选题的理论和学术价值，避免缺乏新意、漫无边际地空喊口号以及论述中的漫天撒网，毫无重点。例如，有的同学选择了“试论公共决策的民主化与科学化及其实现途径”这一题目，关于公共决策的民主化和科学化的文献很多，可写的角度也很多，如公共决策民主化和科学化的内涵、公共决策民主化和科学化的关系等，如果不经仔细思考，很可能在写作时无所适从或人云亦云。因此，可以根据自己的兴趣，从别人研究过但研究得不充分的问题或是有争议但始终未得出结论的问题入手，找好角度及切入点，避免眉毛胡子一把抓，什么问题都涉及但是什么都没说清楚。　

　　　2.缺乏文献检索的方法和技巧　

　　　文献综述部分的内容要求阐述对选题的了解与准备程度，主要是对国内外研究概况的介绍。这部分的写作要求进行大量的文献检索，利用图书馆、参考工具书和网络，获得论题研究的一般知识，了解该论题的各个方面。文献检索的目的在于了解选题的研究状况，如已经得出的结论和观点、存在争议的观点和问题以及尚待研究的领域。文献综述要求对文献资料进行全面系统的整理和分析研究，同时要详细记明出处。

有些学生只是对一些学界的研究成果进行机械罗列和观点的简单堆砌，内容之间缺乏有机联系，没有轻重之分，他人观点和自己所持观点之间的联系也很模糊；有些学生在写作过程中，对别人的观点和资料进行了引用，但是却没有记下引用资料的出处，以至于在文章写好后再费很大的劲去寻找资料的出处，费时费力；还有些学生文献检索的范围很窄，方法单一，影响了资料的丰富性、广泛性。文献检索可利用资源包括正式出版的中外文书籍、学术期刊、报纸、网上资源、学术论文等。 ✔

。文献检索要有明确的目的、要做好文摘库、注意时效性、注意权威性、注意相关度、注意精确度及具体参考文献中参考文献的格式。另外，最好避免二次引用，要找原始材料。在作索引、资料库、参考书目及引用内容时一定要将姓名、日期、措辞、出版社、书名、版本、卷号、地点、页码等记精确。这既反映作者科学严谨的写作态度，又是论文写作的基本要求。　　

　　3.写作大纲层次不清　

　　　第三个内容是安排文章的框架结构并撰写论文提纲。提纲的撰写一般是由大到小，由粗到细。在大纲的撰写中经常看到有学生所列大标题有五六个甚至六七个。一般情况下，一篇几千字的论文，篇幅有限，其主要观点即重点内容三四个标题就足够了，其余内容可以作为论据放在这几个大标题下。一般规律是先安排好论文几大方面的内容，再考虑各部分的内部层次，然后在各个层次下列出主要观点和数据、事例等论据，最后还可在各个大小标题下记上一些要用的具体材料，以备行文时应用。提纲要求结构完整统一，层次分明，有条不紊，分出轻重缓急，依次表达。

文章重点是对问题和对策的分析，但是却用了较大篇幅论证政策参与问题背后的原因，对解决问题的对策则只用了简短的篇幅。对一个论题的论证往往需要逐层深入，由浅入深，由表及里，在这个过程中，段和段、句和句之间应该有紧密的逻辑联系。但是，一些学生的论文各部分之间往往缺乏有机联系，结构杂乱无章，逻辑关系混乱，缺乏条理性和严密性。比如，不能很好地提炼出主题，内容拖沓冗长，只是堆砌了一大堆材料，但是却不知所云。我们对篇幅的要求是最好不超过8000字，但是很多学生动辄一两万字，给人的整体感觉却是观点不明确、论证不力、判断评价没有依据；还有些学生的观点缺乏可靠的论据，论据由自己主观随意地捏造，或者对获得的二手资料进行以偏概全的片面取舍。有些论文定性描述太多，定量化分析太少，缺少实证数据和资料的支撑，说服力不强。　

　　　其次，在语言表达和论文格式规范上也存在诸多问题。如语言表达生硬，语句不通或语言表述上词不达意、用词失当或者语言口语化。还有些学生书写格式不规范，论文格式笔记化，有些标点符号使用不恰当。另外，学术论文要求运用简明准确的学术语言，但由于缺乏写作方面的锻炼和语言上的学习，有些学生的论文口语化严重，导致对现象的描述和对观点的论证不够准确和清晰，缺乏说服力。有些学生在写作中对参考文献和脚注的意义和格式不清楚，引文不注出处引用他人观点往往不加说明，容易引起知识产权问题。　 　

　　另外，写作中经常出现的现象是缺少独立见解。一些学生过分依赖网络资料，大量使用他人观点，东拼西凑，缺乏独立思考的精神。对于本科毕业生的学位论文，虽然不要求有太多创新，但如果学生能结合本专业理论在某个具体实际问题上发挥自己的专业特长，提出独立见解，也还是能够做到有所突破和创新的。