企业物资招标采购管理制度

为了适应市场经济发展的要求，规范采购行为，合理有效地利用资金，最大限度地降低采购成本，增大物资采购的透明度，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合本公司实际，特制定本制度。

第一条　物资招标采购组织机构

一、物资招标采购领导小组

组长：总经理

副组长：主管物资副总经理、

成员：纪委书记、副总经理、综合管理部部长、财务审计部部长、质量保证部部长、

技术部部长、物资分公司经理、生产计划部部长、各分厂厂长

职责：

1、负责审定物资招标采购计划；

2、负责确定招标形式；

3、负责标底价格的确定；

4、组织参加招标、评标、定标；

5、市场价格大幅度变动时，听取物价控制小组意见汇报；

二、招标采购业务组

组　长：主管物资的副总经理

副组长：物资分公司经理、生产计划部部长、财务审计部部长

成　员：生产计划部副部长、物资分公司副经理、生产计划部计划统计员、财务审计部材料会计员

职责：

1、招标相关资料的搜集、整理、分析；

2、招标采购计划的编制；

3、招标标书的拟定，标底测算；

4、草拟中标后合同，签订具体合同文本；

5、具体负责合同的履行；

6、组织货物验收、保管、退货、理赔；

7、负责与供方沟通，及时向领导组监督控制组通报（汇报）情况；

三、物价变动跟踪控制组

组　长：财务审计部部长

副组长：综合管理部部长、纪委副书记

成　员：财务资产部材料会计员、物资分公司副经理、、生产计划部副部长

职责：

1、及时、准确了解物价动态信息；

2、及时将信息向物资招标采购领导组汇报，并提出初步意见；

3、预测物价变动，提供长远决策依据；

招标采购监督审查组

组　长：纪委书记

副组长：纪委副书记、财务审计部部长、质量保证部部长

成　员：综合管理部部长、财务审计部审计人员、工会副主席

职责：

1、负责招标参与商资质审查，确认；

2、参与招标全过程监督；

3、负责招标过程制度执行情况检查；

4、审查招标合同合理、合法性；

5、招标完成后，负责合同执行情况的检查、监督；

6、参与评标、定标；

第二条　物资招标采购的范围

一、经公司物资招标采购领导小组审定的物资招标采购计划中所列物资。

二、下列情况之一者，不宜实行招标采购

1、全国独此一家生产、制造的物资；

2、国家、行业政策要求实行统一经营的物资；

3、本公司在技术上、工艺上有特殊要求的物资；

三条　招标方式

一、原则上实行无标的一揽子公开招标（按审定的采购计划表中物资）；

二、物资招标采购领导组根据物资种类，市场供求状况，公司需要量、生产该类物资厂家数，确定具体物资种类的招标方式；

第四条　招标数量

为预防价格波动过大给企业带来损失，控制物资购进主动权（物价控制），避免合同纠纷，招标物资的数量原则上不超过本公司需求量的60%；

第五条　招标程序

一、物资招标采购业务组按职责要求，编写物资招标采购计划，确定物资类别、品种、规格、数量、质量标准等要求；

二、物资招标采购计划目录拟定完毕后，由招标采购业务组负责人审查，交物资招标采购领导组审查批准后执行。

三、标书的编制和标底的确定

1、物资招标采购业务组负责人负责组织标书的拟定，按照审定的招标采购计划目录拟定标书。

2、标书拟制组成员（邀请物价变动控制组、监督审查组派人参加），深入调研，搜集、整理、分析拟招标物资的市场行情及变动趋势，初步拟定招标价格，交招标领导组审查、确定。

3、标书要规格、客观、公正，保证可靠性，克服全过程不得泄露公司机密。

四、竞标

1、根据我公司实际情况，采用暗标形式竞标。

2、如竞标商少于两家，即不做招标处理。

3、竞标厂商根据标书的要求，认真预算，据实报价，参与竞标；并在规定时间内将拟定的投标书交我公司指定的专门机构和人员。

4、标书需有投标企业的法定代表人或法定代表人委托的代理人在指定处逐页签字确认，用内外两层信封送达。

、开标、评标、定标

1、投标结束、招标领导组应及时组织评标；

2、在评标过程中，要分清哪些是废标，哪些是有效标；

3、开标时必须是全体评委在场，不允许少数人私自开标；

4、实行拟标人员回避制，即拟标人员不得参与开标、评标、定标；

5、评标结束应及时定标并宣布中标供应商；

6、定标的原则：

⑴、公正、公平、公开、择优、信用原则；

⑵、质优价廉；

⑶、主供应商确定一个，根据市场情况，辅助供应商选择一到二个，主供应商不低于年竞标数量60%的原则。

六、合同签订

招标结果公布后，招标采购业务组应指定专人与中标供应商签订正式合同，必须交壹份正式文本给财务。

七、合同的履行

1、招标采购业务组应及时与供应商沟通、按时、按质、按量供货，供应商不履行合同的，应按合同条款追究责任。

2、严格按公司管理制度办理物资入库手续，进库前验质、验量，检验合格方可入库。

3、使用单位应及时反馈物资使用信息，有重大质量问题的，按公司有关管理规定执行；由招标采购业务组负责与供方沟通，进行退货和理赔。

第六条　竞标资格

一、参加竞标的供应商，必须具备合法的经营资格，提供营业执照、税务登记证，法人代码的复印件方可参与竞标；

二、参加竞标的供应商必须缴纳竞标保证金2000元，参加投标单位的有关人员，每人每天缴纳会务费（伙食费100元），住宿费自己结账。竞标结束后，凡未中标者，主办单位立即如数退还保证金；

三、竞标供应商按照标书确定的物资名称、规格、质量标准、认真填报价格（统一为含税到岸价）。凡未按要求填写标书或逾期不交者即为废标。

四、中标物资的付款方式，原则上以货到验收合格的次月付款；

五、在竞标过程中，若发现有以不正当手段参与竞标者，立即取消竞标资格，没收竞标保证金。

第七条　物资招标采购中的纪律

物资招标采购一经确定，涉及物资招标采购人员必须严格遵守如下纪律：

一、严格保守招标工作中的商业机密。

二、严禁与投标者或其他投标有关人员接触交流。

三、严禁借招标之机串通投标人，损害国家、企业利益，谋取私利。

四、严禁代投标人填写标书。

五、中标结果一经公布，任何人不得擅自修必中标价格，即使需要修改，必须经招标采购领导组集体讨论确定后方可修改。

第八条　附则

一、投标企业以不正当竞争行为垄断投标造成定标困难，或以不正当手段干扰招标的，取消其投标资格，并取消其下年度投标资格。

二、定标后，中标单位逾期不签合同的，投标保证金不予退还，取消下一年度投标资格。

第九条　本制度自发文之日起执行。

第十条　本制度解释权属公司招标采购领导组。