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抚台、藩台、制台、部堂、道台、学台、臬台这些官的大小怎么排?

49次浏览     发布时间:2024-01-21 14:15:11    


1、先看明清的行政区划

清朝的地方行政区划由明代发展而来,明朝分天下为十三布政使司,清朝改布政使司为省。

省之下,清朝与明相似,设府、县两级。

但是,清朝与明朝不同的是,将明朝作为省内监察区的“道”逐渐变成了正式的行政区,且管理一定数量的府、县。

于是,清朝实际上的行政区划变成了四级,即省——道——府——县。

2、再看明清的地方官制

  • 总督和巡抚是封疆大吏,是最高的地方官。

明朝之时总督、巡抚不常设,临时性较大,至清朝成为定制,是真正的封疆大吏。

总督和巡抚

总督辖区大小不一,少则一省(比如四川总督),多者达三省(比如两江总督),从乾隆开始有总督的省不再设巡抚,由总督兼任,其他不设总督的省设巡抚,巡抚只管一省。

清朝最初有八大总督:直隶、两江、闽浙、湖广(又称两湖)、陕甘、四川、两广、云贵。

除此之外还有掌管河道和漕运的河道总督、漕运总督,河道总督驻山东济宁,漕运总督驻江苏淮安。

至清末,增设东三省总督,直隶总督是诸督之首。

直隶总督署

总督的别称有制台、制宪、制军、大帅,还有部堂、总制。总督一般兼都察院右都御史衔,是正二品;如果兼兵部尚书衔,则为从一品,当然曾国藩以大学士兼直隶总督那是正一品。

巡抚的别称有抚台、抚军、抚院、部院、中丞。巡抚一般兼都察院右副都御使衔,为从二品。如果加兵部侍郎衔,则为正二品。

因此总督级别高于巡抚,但巡抚并不归总督管辖,二者均是封疆大吏。

  • 每个省布政使主民政,按察使主刑狱,提督学政主全省的学校和科举。

布政使别称藩台,从二品。

按察使别称臬台、正三品。

提督学政别称学台,是由皇帝派往地方的官员,是钦差,无论品级大小都与总督、巡抚平级。

布政使和按察使是总督和巡抚的属官,归总督、巡抚管辖。

此外,地方军事归提督管辖,提督,从一品。由于清朝同样重文轻武,提督归本省的总督和巡抚管辖。

  • 道的长官便是“道台”,又称“道员”

道台,正四品,是总督、巡抚与知府之间的官员。

府的长官是知府,从四品,掌总领属县,宣布条教,兴利除害,决讼检奸。

县的长官是知县,正七品,掌全县的行政。

综上,以品级而言,制台(部堂)最高,之后依次是抚台、藩台、臬台、道台,而学台相当于钦差。

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